מאמר זה עוסק בקונטקסט המשפטי הרשמי בו מצוי הקיבוץ כאגודה שיתופית חקלאית. בהמשך מוצגים עיקרי הדברים, ואני מפנה את "מיטיבי הלכת" לעיין בשתי מצגות פשוטות וברורות אותן העלינו לאתר המסבירות את היתרונות שיש לאגודה השיתופית.

המצגת הראשונה שהוכנה בידי ברית פיקוח נקראת "קיבוץ, ועד מקומי ומה שביניהם" והשנייה, שהכין עו"ד וינשטיין, נקראת "למה אגודה שיתופית".

המערכת השלטונית במדינת ישראל פועלת באמצעות המשרדים השונים, שבין תפקידיהם גם הרגולציה ואכיפת החוק והתקנות. להלן תרשים המסביר את המיקום של  הועד המקומי (רשות מקומית) ביחס לאגודה השיתופית (קיבוץ), ממנו ניתן לראות שלרשם האגודות יש סמכות רגולטורית כלפי האגודות השיתופיות ואילו סמכויות הרגולציה לגבי רשות מקומית, שייכות למשרד הפנים.

תרשים צביקה

ניתן ללחוץ כדי להגדיל

ריכזתי לטובת החברים את הדברים החשובים והרלוונטיים ביותר, אך עדיין ממליץ לקרוא את כל החומר שבמצגות.

השוואה בין ועד מקומי (שלוחה של הרשות המקומית) לבין אגודה שיתופית (קיבוץ)

נושא ועד מקומי (רשות מקומית) אגודה שיתופית (קיבוץ)
סמכות משתרעת על כלל תושבי הישוב חברי האגודה בלבד
מסגרת חוקית צו המועצות האזוריות פקודת האגודות השיתופיות
תחום המשפט החל המשפט הציבורי המשפט הפרטי
מהות רשות מקומית (שלטוני) תאגיד פרטי (קהילתי)
סמכויות אלו המואצלות על ידי המועצה האזורית (שלטון דו-רובדי) פקודת האגודות השיתופיות ותקנון האגודה
הגופים המנהלים הנהלת הועד מקומי אסיפה כללית – כל חברי האגודה. ועד ההנהלה: חברי האגודה שנבחרו לנהל
ועדת ביקורת ממונה על ידי מליאת המועצה האזורית מבין  בעלי זכות הבחירה שאינם חברי הועד המקומי וועדה וולונטרית. ממונה מבין חברי האגודה  בדרך כלל על ידי האסיפה הכללית (קלפי)
זכות הבחירה לכל התושבים בישוב לפי פנקס הבוחרים, בני 17 ומעלה לחברי האגודה בלבד באספה או קלפי
הצטרפות אין הליכי קבלה (פרט לנגב וגליל) יש ועדת קבלה
התקשרויות עם ספקים חובת חוק המכרזים אין חובת מכרזים – ניתן לאמץ נוהל התקשרות
העסקת עובדים באישור המועצה האזורית ולפי תנאי העסקה של המועצות המקומיות העסקה על פי חוק למגזר הפרטי

 

קיבוץ גבעת חיים איחוד הוא אגודה שיתופית חקלאית מסוג קיבוץ, כלומר קואופרטיב רצוני של חבריו. במקרה שלנו יש זהות פרסונלית בין ועד ההנהלה של האגודה לבין הועד המקומי, מצב שנקרא זהות ועדים, ולכן ועד ההנהלה אצלנו נבחר בקלפי פנימי רק מבין חברי האגודה, ולא במסגרת הבחירות המוניציפליות כמו בישובים בהם יש ועד מקומי נפרד מועד האגודה. יש כאלו שיצרו ועד קהילתי המתאם בין שני הוועדים הנ"ל. כל עוד אנו מגדירים את עצמנו כקיבוץ מתחדש, אנו כפופים לפקודת האגודות השיתופיות.

 

כתיבת תגובה

האימייל לא יוצג באתר. שדות החובה מסומנים *

42495896