בשבוע שעבר אושרה תכנית המשק לשנת 2015 לאחר מספר דיונים בהנהלה ובמועצה. אני רוצה לשתף את החברים במספר נושאים הקשורים לתקציב גם ברמת התהליך וגם בתכנים שבו.

לעניות דעתי תהליך הכנת התכנית ע"י ההנהלה ותוצאות הדיונים לאישורה במועצה התנהלו בצורה עניינית ובריאה. בהקשר של הכנת תכנית שנתית, אני רואה את תפקידה של ההנהלה במבנה הקיים בגבעת חיים איחוד (בו אין פיצול בין הנהלת קהילה להנהלה עסקית), כאחראית לגבש תכנית שתוביל את הקיבוץ להתפתחות חברתית ועסקית, תוך שמירה על מדיניות שמרנית בנושא מבנה והיקף החובות והפקדונות היעודיים, שתמנע הסתבכות כספית כפי שידעו קיבוצים רבים בעבר. בעיני תפקידה של המועצה להוות גורם המבטא את עמדת הציבור ומאזן ליוזמות ההנהלה. בהתאם אני רואה בדיונים במועצה ובשינויים שהוכנסו בתכנית על ידה, לא כמאבק בין ההנהלה לחברי המועצה, אלא כביטוי למעורבות ולקיחת אחריות משותפת, שבסופו של דבר היא צריכה לבטא את האיזון בין הובלה לרצון רוב הציבור כפי שמשתקף בנציגות החברים במועצה.
כחלק מהתקציב הוצבו יעדים שבכוונת ההנהלה להשיג השנה. ניהול ע"פ יעדים כבסיס לתכנית הינה שיטה המקובלת בארגונים עסקיים וחברתיים רבים מהווה שיטה יעילה להביא לידי מיקוד בהתנהלות לאורך השנה בנושאים שהוגדרו כמרכזיים להשגה בשנת העבודה, מתוך הבנה שהטיפול בנושאים השוטפים מתנהל כל העת ועשוי למשוך את מלוא תשומת הלב הניהולית, אם לא יוגדרו יעדים שאינם חלק ממהלך העסקים הרגיל. כחלק משיטה זו וכחלק מתהליך הבקרה, חשוב שבסיכום השנה יוצגו יעדי השנה שחלפה וידווח לגבי מידת העמידה ביעדים, במטרה לבחון מה הושג ומה עדיין נדרש להשיג או נדרש לשנות את הגדרת היעד כי הוא אינו בר השגה או כבר אינו רלוונטי.
בתכנית 2015 הוצבו מספר יעדים. אני רוצה בהזדמנות זו להתמקד בשניים מהם שנראים לי שדורשים הרחבה והסבר מעבר למה שפורט בדיונים במועצה, האחד גיבוש אופן פיתוח אזור התעסוקה והשני גיבוש מדיניות בתחום האשראי והפיקדונות.

לגבי אזור התעסוקה, אושרה בשלב ההשקעה במבנה המגח והסבתו למרכז שירותים שיכלול מרפאה אזורית, בית מרקחת, בית קפה מסעדה וששימושים נוספים שישרתו את באי המתחם. חשוב להבין שמרכז השירותים במבנה המגח מהווה ניצול רק של כ 3% מזכויות הבניה במתחם כולו, כלומר רוב פוטנציאל השימוש בשטח כנכס מניב לקיבוץ, עדיין קיים ולא מנוצל. ברמה התכנונית, אושרה בקיבוץ תכנית אב לאזור התעסוקה שהוכנה ע"י אדריכל הקיבוץ עמוס וכמן, אך טרם התקבלה החלטה לגבי מתווה פיתוח ברמה הכספית. ההשקעה הנדרשת לצורך פיתוח האזור כולו כרוכה בסכומים גבוהים ביותר (עשרות מיליוני שקלים ואף למעלה מכך – לתשלום דמי היוון לרמ"י ועליות הבניה) ולכן נדרש לגבש מתווה מוסכם לקידום הנושא ולהגיע להסכמה ציבורית רחבה כבסיס לקבלת החלטות בעניין בקיבוץ. באופן עקרוני קיימות כמה חלופות להשקעה בהתאם לרמת הסיכון/סיכוי בו בוחר הקיבוץ. נושא זה גם מחייב התייחסות לסוגיית הכנסת שותף למיזם (כאופציה להקטנת הסיכון) וקצב הפיתוח משמעותו והשפעתו על איכות החיים בקיבוץ. קיימת כמובן גם החלופה שלא לפתח את אזור התעסוקה ע"פ התכנית התקפה במקום, אך הדבר מהווה ויתור על המשאב המרכזי ביותר לפיתוח עסקי עבור חברי הקיבוץ ומקטין באופן משמעותי ביותר המקורות העתידיים להשקעה בקהילה. בכוונת ההנהלה לעסוק השנה בנושא זה ולהביא לקיבוץ הצעה לגבי אופן פיתוח המתחם. בהתאם להחלטה שתתקבל בקיבוץ, נפעל במהלך השנים הבאות לפיתוח האזור בהיבט התכנוני והכספי.

היעד השני קשור באופן הדוק להשקעות בפיתוח בכלל ולפיתוח אזור התעסוקה בפרט. קיבוץ גבעת חיים איחוד החליט וביצע בשנים האחרונות מהלך של הקטנת חוב והפקדת כספים ייעודים לתשלומים לרשויות שמבוצעים אחת למספר שנים (כגון סגירת שומות מס הכנסה וביטוח לאומי, ודמי שימוש חורג לרמ"י). מדיניות זו הוכחה כנכונה והביאה את הקיבוץ ליציבות כלכלית ויכולת לשפר את מבנה הבטוחות והעבודה מול המערכת הבנקאית. כהמשך למדיניות זו, ובהתייחס לצרכי ההשקעה ויעוד הכספים לתשלומים לרשויות, ההנהלה תגבש השנה ותביא לאישור המועצה מדיניות בנושא היקף האשראי הבנקאי (חוב הקיבוץ) והפיקדונות (יתרות הקיבוץ בבנקים) בכדי להבטיח יציבות כלכלית ומצד שני יכולת לצמוח ולהשקיע. חשוב להבין שאין כאן "פתרון בית ספר", אלא ביצוע הערכות וקביעת מדיניות מאוזנת המתייחסת למציאות המשתנה.

לסיום כפי שהחברים ראו, כחלק מניסיון מתמיד לשיפור העברת המידע לחברים, השנה הוצג דוח המרכז באופן שונה. אנו מתייחסים למשובים שקיבלנו בנושא הצגת נתוני התכנית במטרה לשפר עוד את פורמט הדיווח לקיבוץ. אני מזמין את כל החברים לשאול ולקבל מידע בנושאים לגביהם כתבתי הפעם ובשאר מרכיבי התכנית. חשוב לי שכמה שיותר חברים יכירו את המציאות העסקית והכספית של גח"א ויהיו שותפים להנהלה ולמועצה המופקדות על ניהול הקיבוץ.